Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в законодательстве при зачислении зарплаты и аванса в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кстати, о числах. С ними тоже не все так просто, поскольку изменения, внесенные Законом № 272-ФЗ, коснулись и их. Работодателю необходимо проверить, какие именно даты выплаты заработной платы указаны в документах и за какие учетные периоды.
Аванс в процентах от зарплаты
Если до 2023 года на предприятии не применялся понижающий коэффициент 0,87 к авансу, а выплата устанавливалась в процентах от заработка «под расчет», то в связи с удержанием НДФЛ стоит установить новый объем. Причина проста — предположим, работнику платили 40% от всей заработной платы авансом. После удержания подоходного налога, на руки он получит всего 34,8% — не 2/5, а чуть больше 1/3 своей общей заработной платы, что довольно несправедливо за фактически проработанные полмесяца.
В этом случае стоит задуматься об увеличении суммы до 46% от общего ежемесячного заработка. После удержания НДФЛ сотрудник получит все те же 40% (даже больше — 40,02%). Работник почти не ощутит разницу даже с учетом получения всей суммы за месяц, соответственно, его лояльность сохранится на прежнем уровне.
Вопросы могут возникнуть в случаях, если отдел кадров или иное лицо не довело до сведения работника информацию об изменениях в налоговой сфере. Ведь увидев приказ об увеличении аванса (или подписывая соглашение), он на руки получит все ту же сумму. Это может привести к ненужным жалобам работника трудовому инспектору или в прокуратуру.
Особенности начислений в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» 3 редакции
Поскольку аванс в программе называется «Начисление за первую половину месяца», работать нужно с этим документом. Он предназначен для расчета сумм к выплате работникам за первую половину месяца, исходя из плановых расчетов и удержаний и расчета подоходного налога.
В 2023 в версиях программы 3.1.24.212 и 3.1.23.357 документ заполняется по всем сотрудникам независимо от того, какой способ был выбран ранее для расчета заработной платы за первую половину месяца. В документе необходимо указать месяц, за который проводится начисление. При этом не нужно производить расчет пособий, взносов, доначислений и т. д. Можно изменить дату для расчета 1-ой половины месяца. По умолчанию в программе установлено 15-е число месяца.
Так как с 2023 документ заполняется на всех сотрудников, чтобы не заводить отдельные документы на каждого из них или не вводить их в документ вручную, предусмотрена специальная кнопка «Заполнить». После ее нажатия в таблицу автоматически добавляются все сотрудники организации.
На вкладке «Начисления» документа отражаются плановые начисления на работников, для которых установлено свойство «Начисляется при расчете первой половины месяца». Расчет осуществляется согласно учету фактически отработанного времени. Если нужно проверить расчет и ознакомиться с показателями, необходимо нажать кнопку «Показать подробности расчета».
Удержание подоходного налога (включая возможность применения вычета) на планируемую дату выплаты производится на вкладке НДФЛ. При проведении ведомости на выплату в другой день, дата выплаты и НДФЛ изменится автоматически на дату, указанную в ведомости. При этом в ведомости также будут отображаться суммы расчетных документов, выплата которых проводится вместе с заработной платой за первую половину месяца.
Проанализировать начисления поможет отчет по заработной плате. Доступен анализ по сотрудникам, расчетная ведомость Т-51 и расчетный листок в подразделе «Первая половина месяца».
Даты выплаты фиксированной части зарплаты
Заработная плата работников, как правило, формируется из нескольких составляющих:
- оклад (тарифная ставка);
- компенсационные выплаты (например, надбавка за работу во вредных условиях труда или надбавка за работу в районах Крайнего Севера);
- стимулирующие выплаты (премии).
Требования к срокам выплаты заработной платы предусмотрены статьей 136 Трудового кодекса РФ. При этом конкретные сроки выплаты законодательство не устанавливает, а обозначает только максимально возможный период для оплаты работы. Даты выплаты зарплаты должен определить работодатель.
Итак, основные требования следующие:
- Зарплата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Как правило, именно два раза в месяц компании выплачивают работникам зарплату.
- Выплата производится не позднее 15 календарных дней по окончании оплачиваемого периода.
Например, компания выплачивает заработную плату работникам за первую половину месяца (за период с 1-го по 15-е число включительно каждого месяца) и за вторую половину месяца (за период работы с 16-го по 30 (31-е) число каждого месяца).
Для выплаты заработной платы за первую половину месяца организация должна предусмотреть дату с 16-го по 30 (31-е) число текущего месяца. За вторую половину с 1 по 15 число следующего месяца. При этом интервал между выплатами должен составлять 15 дней (письмо Государственной инспекции труда в г. Москве от 22.06.2021 № ПГ/16732/10- 21740-ОБ/18-593).
Соответственно, зарплата может выплачиваться:
- 16 числа текущего месяца (за первую половину месяца);
- 1 числа следующего месяца (за вторую половину месяца).
Организация должна установить конкретные даты выплаты заработной платы, а не временной период. Конкретные даны надо указать в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) или непосредственно в трудовом договоре с работником. В ином случае имеется риск привлечения к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.
Рекомендуем прописывать даты выплаты зарплаты в ПВТР, без дублирования условий в трудовой договор. Тогда в случае необходимости изменения дат, работодателю не потребуется согласовывать изменения с работниками. Сотрудников надо будет только под подпись ознакомить с изменениями в ПВТР. Если же указать даты непосредственно в трудовом договоре, для изменения потребуется подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору и согласовывать данные условия с работниками (ст. 72 ТК РФ). Частью 6 ст.136 ТК РФ установлено требование к работодателям выплачивать зарплату не реже, чем каждые полмесяца. При этом нет условия, что работодатель должен оплачивать ровно полмесяца работы. В этой связи многие работодатели выбирают, например, такой вариант:
- 15-го числа текущего месяца оплачивают период работы с 1-го по 12-го число месяца;
- 1-го числа следующего месяца выплачивают заработную плату за период работы с 13-го по 30 (31-е) число месяца.
Досрочная выплата зарплаты
Однако, некоторые компании обеспокоены, что в случае преждевременной выплаты первой части зарплаты до второй выплаты пройдет больше, чем половина месяца. Будет ли в этом случае нарушение?
Если во внутренних документах компании установлены точные сроки выплаты зарплаты, например, 15 и 30 числа, то придерживаться нужно именно этих сроков. Однако, бывают и такие ситуации, когда выдать зарплату раньше срока необходимо. Например, перед новогодними праздниками некоторые компании стараются выплатить аванс за декабрь раньше срока, например, 28 или даже 25 числа. Следующая выплата основной части будет уже 15 января, соответственно между этими датами пройдет уже больше 15 положенных дней. Разберемся в этой ситуации. Трудовым кодексом выплата зарплаты ранее утверждённой даты возможна только в том случае, если день выплаты приходится на выходной. В этом случае зарплата выдается накануне положенного дня выплаты. И нарушением это не является (136 ТК РФ).
А вот в том случае, если выплата вместо 30 была произведена 28 числа уже может являться нарушением, так как будет превышен положенный период между выплатами в 15 дней. Трудинспекция может привлечь за такое нарушение по статье 5.27.1 КоАП. Однако за разовый досрочный перенос выплаты зарплаты штрафа не будет. Главное, чтобы это было связано с вынужденными условиями, сложившимися внутри компании. К примеру, главный бухгалтер уходит в отпуск, а кроме него выдать зарплату никто не может. В этом случае потребуется приказ о выплате зарплаты раньше времени.
Важно! Выплачивать зарплату раньше положенного срока можно только в том случае если утвержденная дата выплаты приходится на выходной день, либо в особо крайнем случае. Важно при этом, чтобы последующие выплаты происходили в положенный срок.
Наказание за срыв сроков
Если работодатель не соблюдает сроки по перечислению подчиненным зарплаты, то он несет административную ответственность:
- предупреждение;
- Штраф 1-5 тысяч рублей для должностного лица или ИП;
- штраф 30-50 тысяч рублей для юридического лица.
Если работодатель не исправился, то ему грозит еще одно административное наказание:
- отсутствие права занимать определенную должность на период до 3 лет;
- штраф 10-20 тысяч рублей для должностного лица или ИП;
- штраф 50-70 тысяч рублей для юридического лица.
Как еще можно выдавать зарплату
Иногда работодатели задаются вопросом – если зарплата выдается в четко установленные сроки, то можно ли выдавать ее чаще? Ведь иногда для стимулирования работников и для удобства самого работодателя есть потребность выплачивать зарплату еженедельно или даже несколько раз в неделю.
В законодательстве четко сказано, что выдача должна проводиться не реже, чем два раза в месяц, других ограничений по этому поводу нет. А это значит, что такой график выдачи тоже имеет место быть.
Тем не менее, следует учитывать, что частые выплаты далеко не всегда удобны. Работодателю в такой ситуации постоянно приходится либо иметь достаточное количество наличных денег, либо постоянно перечислять вознаграждение через банк. Что касается самих работников, то при такой частой выдаче суммы «распыляются» и кажется, что зарплаты как таковой не было.
Выплаты раньше установленной даты и отказ работника от аванса
Как известно, даты выдачи заработной платы установлены в нормативных актах компании.
Обычно выдача раньше срока возможна только если день зарплаты выпадает на выходной день. Тем не менее, бывают еще исключения.
Нередко перед праздниками, особенно перед Новым годом, многие работодатели хотят сделать приятно своим сотрудникам и решают выдать заработную плату чуть раньше установленного срока. Конечно, в данной ситуации в локальные акты компании изменения никто не вносит, но приказ директор издать должен.
Следует помнить, что такая выдача является скорее нарушением установленного порядка, однако, обычно в таком случае работодателей к ответственности обычно не привлекают.
Встречается еще и такая ситуация: работник считает, что ему неудобно получать зарплату по частям и пишет заявление об отказе от аванса. В данном случае на поводу у работника идти нельзя. Иначе, даже несмотря на письменное заявление, работодатель получит штраф за несвоевременную выплату зарплаты.
Санкции за несоблюдение сроков
Характер мер воздействия, которые могут быть применены к компании, её руководителю или индивидуальному предпринимателю, определяется исходя из периода просрочки, причин, способствовавших этому, а также тяжести последствий, которые наступили для окружающих.
По характеру меры воздействия можно разделить на:
- материальные;
- административные;
- уголовные.
Материальная ответственность выражается в виде выплаты денежной компенсации труженику за каждый день задержки выплат. Поскольку в данном случае возмещение происходит за счет средств компании, то это причиняет ущерб уже самой организации, который в последующем будет возмещен за счет виновных.
Меры воздействия административного характера могут быть применены к виновным по самому факту просрочки оплаты труда, при условии, если их действия не содержат признаков преступления. В данном случае:
- должностное лицо заплатит штраф в сумме от десяти до двадцати тысяч рублей;
- индивидуальный предприниматель рискует заплатить – от одной до пяти;
- компания – от тридцати до пятидесяти.
Ответственность работодателя по размерам выплат
Заработная плата за первую и вторую половину месяца должна быть выплачена в полном объеме, и если для расчета итоговой заработной платы применяется единственная методика, то расчет заработной платы за первую половину месяца может осуществляться двумя разными способами:
1. Учреждение применяет безавансовую систему оплаты труда. Этот способ предполагает фактический расчет заработной платы два раза в месяц с начислением всех установленных сотруднику доплат и надбавок и, соответственно, всех удержаний, в том числе НДФЛ. При этом обязанности работодателя перечислить НДФЛ с заработной платы за первую половину месяца не возникает.
Очевидное преимущество в виде точного размера выплаты нивелируется увеличением учетной работы, и поэтому данный способ не нашел широкого распространения.
2. Учреждение применяет авансовую систему оплаты труда.
Традиционно заработную плату за первую половину месяца называют авансом, хотя ТК РФ такого определения не содержит, но в ст. 423 ТК РФ есть норма, согласно которой законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР применяются, если они не противоречат Трудовому кодексу. Одним из таких документов, регламентирующих размер аванса, является Постановление Совмина СССР от 23.05.1957 № 566 «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца».
Приведем полную цитату из него. Совет Министров Союза ССР постановляет: установить, что размер аванса в счет заработной платы рабочих за первую половину месяца определяется соглашением администрации предприятия (организации) с профсоюзной организацией при заключении коллективного договора, однако минимальный размер указанного аванса должен быть не ниже тарифной ставки рабочего за отработанное время.
Документом установлены две важных нормы:
1. Заработная плата за первую половину месяца – это аванс, и он выплачивается в счет заработной платы.
2. Размер аванса определяется отработанным временем.
Основанием выплаты аванса является табель учета рабочего времени. Причем, поскольку в ст. 136 ТК РФ закреплено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, на каждый период расчета будет свой табель. Форма и общий порядок заполнения табеля (ф. 0504421) установлены Приказом Минфина РФ № 52н, а периоды заполнения и сроки представления в бухгалтерию определяются в графике документооборота учреждения в рамках формирования его учетной политики.
Поскольку размер аванса зависит от фактически отработанного времени, его величина не может быть установлена в фиксированной сумме, а в Письме Минздравсоцразвития РФ от 25.02.2009 № 22-2-709 имеется рекомендация, что заработная плата за каждую половину месяца должна начисляться примерно в равных суммах (без учета премиальных выплат).
Для облегчения учетных процедур размер аванса целесообразно утвердить в виде доли оклада, и обычно это 40%. Если в виде аванса выплатить 50% оклада, то при удержании НДФЛ в окончательном расчете заработная плата за вторую половину месяца будет значительно меньше. В случае необходимости размер аванса можно округлить в боґльшую сторону до сотен или тысяч рублей и корректировать пропорционально отработанному времени.
Аванс и сроки его выплаты
Трудовой кодекс РФ не содержит определения понятия «аванс». Однако анализ ст. 129 и 136 ТК РФ позволяет сделать вывод, что аванс – это заработная плата за первую половину месяца.
По закону заработная плата выплачивается каждые полмесяца, а период между датой начисления и датой выплаты заработной платы не может превышать 15 дней (ст. 136 ТК РФ).
Это значит, что зарплату за первую половину месяца работник должен получить в любой из дней в промежутке с 16 по 30 (31) число текущего месяца. Условно это и будет считаться авансом. За вторую половину месяца работодатель обязан рассчитаться с работником с 1 по 15 число следующего месяца.
Конкретная дата выдачи заработной платы должна быть установлена и закреплена в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре. С целью планирования финансовых потоков организации могут устанавливать разные дни выплаты зарплаты для работников различных структурных подразделений (например, рабочим выплачивать ее 13-го и 28-го числа, а административному персоналу – 10-го и 25-го числа).
Выплатить аванс работодатель должен не позднее последнего дня оплачиваемого месяца (ст. 136 ТК РФ, письмо Минтруда от 14.02.2017 № 14-1/ООГ-1293, письмо Роструда от 26.09.2016 № ТЗ/5802-6-1).
Если срок между выплатами превысит 15 дней из-за того, что крайние даты расчета выпадают на праздничные нерабочие дни, это не будет считаться нарушением.
Аванс в процентах от зарплаты и фиксированный аванс
ТК РФ не запрещает работодателям платить аванс в процентах от заработной платы. Причем данный способ выплаты аванса наиболее удобен. При нем бухгалтеру не нужно обрабатывать табель учета рабочего времени, а работнику заранее известна сумма, которую он получит за первую половину месяца.
Зачастую работодатели выплачивают работникам аванс в размере 40% от месячного заработка, что позволяет достичь равномерности выплат в пользу работника.
Однако в некоторых случаях данный способ выплаты аванса неприменим. Например, когда первую половину месяца работник отработал не полностью (в связи с больничным, отпуском, отгулами и т. д.).
Выплата аванса в процентах к зарплате в подобных случаях приведет к тому, что аванс превысит реальный заработок сотрудника. Причем если и за вторую половину месяца в расчетной ведомости не будет начислений, тогда бухгалтер не сможет удержать НДФЛ с суммы выплаченного до окончания месяца аванса.
Что касается фиксированного ежемесячного аванса, то его применения лучше избегать.
По мнению контролеров, выплата аванса работникам в фиксированном размере – это дискриминация в сфере труда и нарушение прав работников на получение заработной платы в полном объеме (письмо Минтруда от 10.08.2017 № 14-1/В-725, письмо Минфина от 29.03.2016 № 02-07-05/17670).
Поэтому даже если уровень оплаты труда у всех работников на предприятии примерно одинаковый, выплата фиксированного аванса незаконна.
Исчисление размеров заработной платы и аванса
Трудовой кодекс не содержит понятия «аванс»: с точки зрения закона, это часть заработной платы, выплачиваемая в 1-й половине месяца. Согласно постановлению Совета министров СССР «О порядке выплаты заработной платы рабочим за первую половину месяца» № 566 от 23.05.1957 года, минимальный размер аванса должен соответствовать тарифной ставке работника за фактически отработанное время.
Размер аванса может быть изменен по решению работодателя или в соответствии с локальными актами предприятия только в сторону увеличения.
Важно: несмотря на давность принятия постановления Совета министров № 566, этот документ действует по настоящее время и обязателен для исполнения сотрудниками, уполномоченными начислять и выплачивать заработную плату, независимо от формы собственности и источника финансирования предприятия-работодателя.
Внесение изменений в положение об оплате труда
Если сроки выплаты зарплаты закреплены также в положении о выплате заработной платы, то изменения потребуется внести и в этот документ. Делается это посредством издания руководителем соответствующего приказа. Он не имеет унифицированной формы, но в него желательного включить следующие сведения:
- название организации;
- реквизиты документа;
- текст изменений, вносимых в положение (например, «Изложить пункт 3.4 в следующей редакции:…»);
- данные об учете мнения профсоюза (при его наличии);
- ФИО, должность и подпись ответственного лица;
- ФИО, должность и подпись генерального директора.
В переходный период важно соблюдать сроки между выдачей зарплаты. То есть между выплатами аванса и основной части зарплаты не должно пройти больше 15 дней. Для этого средства сотруднику можно перечислить не 2, а 3 раза. Рассмотрим, как это выглядит на практике.
Пример
В ООО «Кадровик» зарплата выплачивается 2 частями:
- 16 числа — аванс за первую половину месяца;
- 1 числа следующего месяца — окончательный расчет за прошедший месяц.
На собрании учредителей принято решение об изменении дат выдачи зарплаты на 25 число (аванс) и 10 число следующего месяца — окончательный расчет. Чтобы избежать разрыва более чем в 15 дней, зарплату сотрудникам желательно выплатить следующим образом, например:
- 16 августа — аванс за первую половину месяца (по старым срокам);
- 25 августа — выплата за фактически отработанное время во 2 половине августа;
- 10 сентября — окончательный расчет за август.
Наказание для работодателя за задержку
Ответственность нанимателя за задержку заработной выплаты в 2023 году проявляется в нижеперечисленных видах:
- дисциплинарное наказание: ответственность несет сам работодатель и его должностные представители, которые нарушили правила по оплате труда;
- материальное наказание: за просроченные дни работнику начисляют процент от обязательной выплаты;
- административное наказание: полная ответственность наступает после доказанной виновности работодателя и его представителей;
- уголовное наказание: устанавливается в том случае, когда выплаты были приостановлены в корыстных целях работодателя, после чего он может подвергаться аресту сроком до двух лет.
Действия работников в случае нарушения сроков выплаты
Согласно ст.142 Трудового кодекса, если работодатель задерживает выплату заработной платы более чем на пятнадцать дней, работник имеет право письменно предупредить работодателя, приостановить выполнение своих трудовых обязанностей и не появляться на рабочем месте до тех пор, пока заработная плата не будет выплачена. При этом не имеет значения, произошла ли задержка выплаты по вине работодателя или же он не виноват в случившемся. Согласно той же статье, работодатель обязан оплатить работнику еще и время простоя.
Поступить подобным образом работник не имеет права лишь в следующих случаях:
- когда действует режим военного или чрезвычайного положения;
- если он является государственным служащим;
- если производство опасное, связано с обеспечением жизнедеятельности населения, обороны страны, безопасности государства, ликвидацией чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, проведением аварийно-спасательных и поисково-спасательных операций;
- если является работником правоохранительных органов, пожарных служб.