Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли отменить временную регистрацию раньше срока и как это сделать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Чeм пoмeшaют вpeмeнныe жильцы пoкyпaтeлю квapтиpы
Bpeмeнныe жильцы — этo люди, зapeгиcтpиpoвaнныe в квapтиpe нa oпpeдeлeнный cpoк.
Жильцы, мoгyт пoльзoвaтьcя квapтиpoй, кaк и coбcтвeнник: жить, пpивoдить гocтeй, вpeмeннo зapeгиcтpиpoвaть cвoиx дeтeй.
Бывaeт, чтo вpeмeнныx жильцoв нe ycпeвaют выпиcaть дo cдeлки. B этoм cлyчae нoвoмy влaдeльцy квapтиpы пpиxoдитcя жить c чyжими людьми, пoкa нe зaкoнчитcя cpoк иx peгиcтpaции.
Инoгдa, peгиcтpaция — этo фopмaльнocть. Нaпpимep, бывший coбcтвeнник зapeгиcтpиpoвaл poдcтвeнникoв, чтoбы oни мoгли ycтpoитьcя нa paбoтy или пoлyчить вид нa житeльcтвo.
Бывaeт, чтo нa мoмeнт cдeлки в квapтиpe никтo, кpoмe влaдeльцa, нe пpoживaeт. Нo дaжe в этoм cлyчae вpeмeннo пpoпиcaнныe жильцы имeют пpaвo в любoй мoмeнт пpийти и ocтaтьcя жить в квapтиpe, пoкa нe кoнчитcя cpoк вpeмeннoй peгиcтpaции.
B дoгoвope кyпли-пpoдaжи нeльзя пpoпиcaть ycлoвия o тoм, чтo вpeмeнныe жильцы oбязaны cъexaть пocлe пpoдaжи квapтиpы. Этo нeзaкoннo.
Как сняться с временной регистрации по месту пребывания раньше срока
В процессе оформления регистрации в обязательном порядке должен указываться срок действия выданного свидетельства, начало и окончание которого имеет определенную дату, но при этом нередко случается так, что нужно переехать на другой адрес раньше установленного срока.
Когда этот период подходит к завершению, его можно будет продлить, если в этом есть необходимость, а если же нужные задачи по месту пребывания уже завершены, можно спокойно покинуть указанный адрес, так как после окончания установленного срока действия регистрации она полностью автоматически аннулируется.
Другой вопрос обстоит с ситуацией, когда нужно раньше покинуть место регистрации, так как в этом случае уполномоченных сотрудников миграционной службы нужно уведомить о том, что определенный гражданин, поставленный на учет по определенному адресу, с указанной даты уже там не находится, а собирается отправиться в какой-либо другой населенный пункт, где так же не проживает на постоянной основе.
Требование об обязательном снятии с регистрации является вполне разумным и логичным, так как почти любые государственные органы, включая те, которые занимаются предоставлением гражданам всевозможных льгот, детских садов, пособий или другой государственной поддержки, подчиняются территориальному принципу, в соответствии с которым проживающие в районе граждане должны закрепляться за указанными учреждениями.
Для того, чтобы аннулировать прописку по месту временного пребывания, к основному перечню необходимых документов нужно будет прикрепить заявление, которое подается непосредственно в отделение выбранного государственного органа, а также на электронный адрес или же простой почтой. При этом стоит отметить тот факт, что весь перечень бумаг должен отправляться именно в тот государственный орган, который ранее занимался оформлением свидетельства о временной регистрации.
Можно подать заявление на сайт миграционной службы, после чего получить открепление с использованием сайта Госуслуги. Для этого нужно будет полностью заполнить предоставленный бланк заявления на сайте и получить требуемую услугу онлайн. Отказ в аннулировании выданного свидетельства действующим законодательством не предусматривается.
После того, как гражданин обращается в тот или иной государственный орган, сотрудникам миграционной службы предоставляется не более трех рабочих дней на проведение необходимой процедуры, и отсчет данного срока начинается в момент принятия полного пакета документов.
Открепление с помощью портала Госуслуг предусматривает необходимость в том, чтобы заявитель все равно посетил выбранное отделение миграционной службы на протяжении трех дней после того, как ему будет предоставлено соответствующее уведомление, так как нужно будет предоставить оригинал гражданского паспорта, а также собственноручно подписать заявление на предоставление данной услуги.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что миграционная служба имеет право провести принудительное аннулирование свидетельства о регистрации в следующих случаях:
- владелец недвижимости подает заявление на проведение данной операции;
- устанавливается факт тех или иных нарушений действующего законодательства со стороны прописанного гражданина;
- в процессе оформления регистрации гражданином была предоставлена ложная информация.
Если свидетельство о временной регистрации уже прекратило свое действие, человек полностью теряет право на то, чтобы проживать по указанному адресу, вследствие чего его могут просто выселить.
Причины аннулирования временной регистрации
В связи с упрощением процедуры регистрации через сайт госуслуг, сейчас можно подать заявку на оформление или продление действующей регистрации через сайт в Интернете.
После получения заявки УФМС в трехдневный срок обязана уведомить об этом всех собственников жилья, в котором на регистрацию была подана заявка. В случае несогласия, собственник должен опротестовать заявку на регистрацию в УФМС.
Этим часто пользуются мошенники. Письмо с уведомлением может не дойти до адресата и о регистрации в квартире постороннего человека собственник узнает только из квитанции на коммунальные платежи. Или может возникнуть ситуация, при которой сдав помещение в аренду и оформив в нем временную регистрацию жильцу, собственник сталкивается с недобросовестным арендатором.
В связи с такими ситуациями возникают вопросы: можно ли аннулировать временную регистрацию и как это сделать правильно?
Процедура отмены регламентируется следующими нормативными документами:
- Федеральный закон № 5242-1 от 25.06.1993 г.
- Приказ №288 ФМС РФ от 11 сентября 2012 г.
- Административный регламент регистрационного учета граждан, утвержденный этим приказом.
В этих законодательных актах находится ответ на вопрос: может ли собственник аннулировать временную регистрацию, сроки ее аннулирования, и отражен соответствующий порядок действий.
Не следует забывать, что временная регистрация отменяется автоматически после окончания срока, который указан в заявлении на ее получение.
Также действие этого документа прекращается при:
- Окончании пребывания в больнице, гостинице на курорте и т.п.;
- Прекращении проживания по месту регистрации.
Также при необходимости временная регистрация может быть аннулирована собственником жилого помещения в любое время по его заявлению. Присутствие зарегистрированного лица при этом необязательно.
Для этого необходимы следующие документы:
- Заявление, написанное в произвольной форме;
- Паспорт;
- Свидетельство о праве собственности на жилье.
В заявлении указывается наименование организации, в которую обращаетесь, адрес принадлежащей человеку недвижимости, регистрацию в котором нужно аннулировать, сроки начала и окончания регистрации. Подпись обязательно должна быть с расшифровкой.
Пакет вышеперечисленных документов можно направить в одну из следующих организаций:
- Районное отделение Управления федеральной миграционной службы;
- Многофункциональный центр;
- Вашу управляющую компанию.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Процедура аннулирования
После подачи заявления о досрочном прекращении прописки в течение трех дней принимается решение об удовлетворении прошения. Без личного присутствия процедура не может быть осуществлена. Даже если оформляется заявка в интернете, придется прийти в назначенное отделение для предоставления оригинала паспорта и подписания заявления.
Для детей, документом, удостоверяющим личность, является свидетельство о рождении. Других документов не требуется, хотя в некоторых источниках пишут о необходимости наличия листа-вкладыша с временной пропиской. Если выписывается несовершеннолетний ребенок, не достигший 14-ти лет — заявление заполняет один из родителей.
Без согласия владельца жилья выписать человека с временной регистрацией не составит труда. Процедура стандартная и разрешения от третьих лиц не требуется. Прежде, чем подавать заявление, вы можете проверить наличие регистрации по базе ФМС.
В некоторых случаях процедура займет не больше 15-ти минут. Также, можно указать конкретную дату, с которой необходимо аннулировать прописку.
Запись на регистрационный учет на территории Новомосковского административного округа
В соответствии с указом Мэра Москвы от 29 марта 2021 г. № 34-УМ и угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) предварительная запись приостановлена.
Предварительная запись в центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и государственными структурами для регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в многоквартирных домах, расположенных на территории Новомосковского административного округа города Москвы, в отношении которых отсутствует заключенное соглашение между ГБУ МФЦ города Москвы и управляющими компаниями по ведению регистрационного учета граждан РФ.
- Предоставление услуги организовано для жителей поселений НАО:
- Внуковское
- Кокошкино
- Марушкинское
- Московский
- Филимонковское
- Сосенское
- Мосрентген
- Воскресенское
- Десёновское
Услугу могут получить только граждане, проживающие по следующим адресам: список домов.
Внимание!
Уведомление сторон – собственника жилья или зарегистрированное лицо
Отмена временной регистрации может происходить в одностороннем порядке. Для инициатора важно знать, может ли он осуществлять действие единолично или обязан уведомить вторую сторону о своем решении. Рассмотрим ситуацию с двух сторон:
- Зарегистрированный желает досрочно сняться с учета. Уведомление собственника жилья не является обязательным, так как не влечет никаких правовых последствий для него.
- Владелец помещения самостоятельно снимает прописанного с учета. Теоретически он может оповестить жильца о принятом решении. Это будет правильно как с моральной, так и правовой стороны. Однако практически закон не обязует его это делать.
Другое дело, если необходимо одностороннее прекращение временной регистрации по инициативе собственника. Законным способом является написание заявления с указанием даты аннулирования, если жилец уехал, не успев предупредить владельца помещения об убытии. Для этого собственнику понадобится:
- Паспорт гражданина РФ;
- Выписка о праве собственности из ЕГРП.
Если закончился срок действия прописки у взрослого, то выписать его ребенка тоже не составит труда. Добровольно отменить временную регистрацию в одностороннем порядке можно в нескольких случаях:
- Истечение указанного в прописке срока;
- Личное обращение гражданина;
- Заявление от собственника в связи с преждевременным отбытием жильца.
Отменить временную регистрацию может собственник жилья при наличии определенных оснований:
- Владелец (один из владельцев) квартиры не давал разрешение на прописку;
- Процедура оформления прошла незаконно или с нарушениями;
- Лицо, имеющее регистрацию, не проживает в помещении длительное время;
- Прописанный гражданин не выполняет обязанности по уплате за коммунальные услуги;
- Если человек признан умершим или пропавшим без вести.
Не получится выписать человека в связи с проведенными расчетами положенной по жилищному кодексу квадратуры. Основанием для аннулирования прописки является решение суда о выселении квартирантов, или окончание действия договора аренды.
Принудительное прекращение прописки происходит, если была обнаружена уполномоченными органами фальсификация документов.
Кто и когда может прекратить прописку?
Прекращение временной прописки производится автоматически, если зарегистрированное лицо не обратилось с просьбой о ее продлении. Но возникают и такие ситуации, когда снять прописанного с учета необходимо раньше конечного срока. Основаниями для такого действия могут стать:
- Выбытие прописанного.
- Постановка на регистрационный учет по иному адресу.
- Смерть зарегистрированного или признание его пропавшим без вести.
- Потеря права пользования жилплощадью. Ярким примером этого пункта является досрочное расторжение договора найма помещения.
Аннулировать временную прописку могут при выявлении нарушений регистрационной процедуры. Таковыми считаются:
- предоставление недостоверных данных;
- подложных документов;
- отсутствие согласия от собственника и иное.
Справка: инициировать досрочное прекращение временной регистрации может как собственник жилплощади, так и прописанное лицо. При выявлении нарушений аннулировать свидетельство могут органы МВД.
При добровольном снятии с учета ни прописанному, ни владельцу квартиры не нужны специальные условия для совершения действа. А вот принудительный порядок должен иметь под собой серьезные основания.
Истец Иванов обратился в ОУФМС России по Ростовской области с заявлением о регистрации гражданина Смирнова по месту пребывания. По результатам рассмотрения заявления было установлено, что процедура регистрации гражданина Смирнова по указанному адресу невозможна. Это связано с тем, что не были представлены документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, которая находится в долевой собственности, а также письменные согласия всех собственников жилплощади.
Истец не согласился с решением суда и подал апелляцию. Но вышестоящий суд оставил решение суда без изменения, так как в соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, может быть осуществлено только по соглашению всех без исключения участников.
Основания прекращения временной регистрации
Как уже говорилось выше, прекратить временную регистрацию можно и самому гражданину, обладающему временной регистрацией, и собственнику жилого помещения, в котором такая регистрация была оформлена.
Так, если инициатором выступает сам гражданин, то чаще всего это происходит по причине:
- прекращения обучения студентом средне-специального и высшего учебного заведения, если речь идет об аренде жилья по специально заключенному договору или о выселении из общежития;
- отдых или санаторно-курортное лечение прекращается по каким-либо причинам, в том числе личного характера;
- в случае оформления временной регистрации на основании нахождения в командировке, основанием для прекращения такого вида прописки может стать перенос места командировки;
- отсутствие работы в месте временной регистрации, в результате чего человеку приходится покидать данное место проживания;
- переезд в другое место проживания по причине необходимости или личного желания;
- собственно желание конкретного человека сняться с регистрационного учета в конкретном месте пребывания.
Если речь идет о собственнике помещения, то для него перечень оснований, по которым он может потребовать снятия с регистрационного учета человека, серьезно сужен. В частности, к таким случаям относятся:
- нарушение принятых норм права лицом, получившим временную регистрацию в помещении, даже если такое нарушение не подтверждено с точки зрения сотрудников правоохранительных органов;
- невыполнение санитарных норм, которые установлены в отношении конкретного типа жилья, лицами, получившими в помещении временную регистрацию и проживающими в нем;
- наличие задолженностей за коммунальные услуги, если их оплата была включена в условия договора аренды жилого помещения и договора регистрации в нем (если такой договор составлялся отдельно);
- в случае если зарегистрированное лицо в течение длительного периода не появляется в месте своей временной регистрации и не уведомило о причинах такого отсутствия собственника помещения, то собственник вправе потребовать прекратить досрочно такую регистрацию (однако, с точки зрения законодательства, нет определения того, что следует считать длительным сроком отсутствия);
- собственные желания хозяина помещения, например, по причине необходимости реализации жилья путем продажи или дарения.
Каждый из перечисленных случаев досрочного прекращения временной регистрации требует обязательного документального оформления и подтверждения с юридической точки зрения.