Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал при усыновлении ребенка мужа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Запрет на использование капитала
Существуют направления, по которым невозможно расходование государственной субсидии. Материнский капитал в Пенсионном фонде не разрешат использовать на такие нужды:
- Покупка автомобиля. Хотя в отдельных регионах разрешается тратить субсидии, выдаваемые местными органами власти, для указанной цели, федеральный материнский капитал в таких ситуациях не используется.
- Приобретение земельного участка. Такой объект не улучшает жилищных условий, поэтому тратить государственные деньги на его покупку нельзя. Даже если на капитал приобретается дом, важно разделить стоимость самого помещения и участка, на котором он расположен, поскольку средства можно потратить только на куплю-продажу жилья.
- Оплата потребительского кредита. Потратить капитал можно лишь для покрытия жилищного займа. Расход денег на ремонт жилья, оплата кредита на автомобиль и на прочие потребительские расходы законом запрещены.
Для распоряжения средствами материнского капитала по разрешенным направлениям необходимо обратиться с заявлением в местный отдел Пенсионного фонда. Для каждого из случаев применяются специфические правила, нужно будет собирать разные документы.
Когда могут отказать в выдаче?
Материнский капитал уже получили почти 8 миллионов матерей, которые родили или усыновили второго ребёнка. Господдержка помогла многим семьям встать на ноги, но некоторые родители не смогли её получить. Причины отказов в выдаче материнского капитала следующие:
- усыновлённый малыш – первый ребёнок в семье;
- родители не собрали полный пакет документов, или они оказались недействительными;
- суд ещё не выдал постановление об усыновлении;
- заявителем являлся отец при живой супруге, наделённой родительскими правами;
- на несовершеннолетнего приёмного ребёнка уже был оформлен маткапитал;
- дитя вернули в детдом, а усыновление было отменено;
- приёмная семья ранее получала сертификат на материнский капитал.
Российская нормативно-правовая база регламентирует право на получение материнского сертификата семьями, в которых рожден второй и каждый последующий ребенок независимо от факта кровного родства или усыновления.
Один из распространенных актуальных для жизни примеров – материнский капитал при усыновлении ребенка жены.
То есть другими словами правом на дотацию наделены семьи, в которых следующие после первого дети рождены или усыновлены на законных основаниях.
Программа имеет ряд особенностей:
- Капитал предусматривается исключительно для установленных законодательством целей, в частности:
- Сертификат – собственность каждого члена семьи, поэтому при его использовании должны учитываться интересы как усыновленных, так и усыновителей.
- Законом предусмотрена индексация суммы. По состоянию на 2019 год выплаты эквивалентны сумме 453 000 рублей и индексация заморожена (планируется возобновление пересчета с 2020 года).
- Нарушение целей использования дотаций и применение мошеннических схем по обналичиванию, включая заключение мнимых сделок, влечет юридически негативные последствия вплоть до лишения права на дотацию.
- Органом, выполняющим посреднические функции в рамках предоставления, реализации и контроля материнского капитала, является Пенсионный Фонд.
Где и как отцы смогут оформить маткапитал?
Для оформления сертификата на материнский капитал отцам детей, рожденных суррогатной матерью, нужно будет обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) по месту жительства, сообщили в ведомстве.
На сайте ПФР сказано, что заявление на получение маткапитала можно подать как после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период. Заявление в ПФР можно:
- отнести самостоятельно;
- передать через доверенное лицо;
- направить по электронной почте или оформить через «Личный кабинет гражданина» на сайте фонда.
Если про федеральный материнский капитал знают почти все родители, то про региональный сертификат слышали немногие. Он предусмотрен не во всех регионах и выплачивается за счёт местного бюджета, поэтому подробности лучше уточнить в региональном отделении Министерства социальной защиты или написать обращение в МФЦ.
Региональный материнский капитал не лишает права на получение федерального. Это дополнительная выплата, которая суммируется с федеральными мерами поддержки и может также использоваться, например, для погашения ипотеки или покупки дома.
От федерального маткапитала региональный отличается не только суммой, но и условиями получения и использования. Например, в некоторых регионах сертификат выдают только за третьего или четвёртого ребёнка.
Что собой представляет материнский капитал
Согласно Федеральному закону “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” от 29.12.2006 N 256-ФЗ, материнским капиталом называют финансовую поддержку семьям, которые воспитывают несколько детей. При этом данный вид помощи название «материнский» получил довольно условно. Ведь право на такое социальное обеспечение может возникнуть и у мужчины, выступающего в роли единственного усыновителя. Если же отец ребенка овдовел, это не означает, что он лишается возможности получить данный вид пособия. С 01.01.20 такая поддержка будет доступна и семьям с одним ребенком.
Размер помощи имеет строго фиксированную сумму, а воспользоваться ею семья может только единожды и только на определенные цели. Важно при этом помнить, что для получения материнского капитала необходимо выполнить целый ряд обязательных условий.
Узнайте подробнее о маткапитале, его размере и изменениях в 2021 году.
Куда следует подавать заявление
Самый важный вопрос, который многодетным семьям приходится выяснять, это куда следует обратиться, чтобы оформить положенное им пособие. На самом деле все выглядит достаточно просто. Данная льгота находится в ведомстве Пенсионного фонда РФ. Именно в его отделение необходимо подать соответствующее заявление и пакет необходимых бумаг. Следует быть готовым к тому, что он окажется довольно внушительным. Связано это с тем, что государство всегда пристально следило за предоставлением именно данной категории помощи.
Совсем недавно у родителей, которые имеют законное право оформить пособие, появилась возможность обратиться по данному вопросу в МФЦ. Но через данные центры можно только записаться в электронную очередь строго на определенный день и время для подачи документов.
|
Дети |
|||||
|
Второй или последующий родились с 01.01.2007 по 31.12.2019 |
Первый родился с 01.01.2020 |
Первый и второй родились с 01.01.2020 |
Первый родился до 2020 г., а второй после 01.01.2020 |
Первый и второй родились до 2007 г., а третий или последующие после 01.01.2020 |
|
|
На первого ребенка, руб. |
|||||
| С 01.02.2023 | 586 946,72 | 586 946,72 | |||
|
С 01.02.2022 |
524 527,90 |
524 527,90 |
|||
|
С 01.01.2021 |
483 881,83 |
483 881,83 |
|||
|
С 01.01.2020 |
466 617,0 |
466 617,0 |
|||
|
На второго, руб. |
|||||
| С 01.02.2023 | 586 946,72 | 188 681,52 | 775 628,24 | ||
|
С 01.02.2022 |
524 527,90 |
168 616,20 |
693 144,10 |
||
|
С 01.01.2021 |
483 881,83 |
155 550,0 |
639 431,83 |
||
|
С 01.01.2020 |
466 617,0 |
150 000,0 |
616 617,0 |
||
|
На третьего или последующего, руб. |
|||||
| С 01.02.2023 | 775 628,24 | ||||
|
С 01.02.2022 |
693 144,10 |
||||
|
С 01.01.2021 |
639 431,83 |
||||
|
С 01.01.2020 |
616 617,0 |
Кому не дадут разрешение на усыновление
Не могут быть усыновителями:
- несовершеннолетние;
- супруги, если один из которых признан недееспособным, ограниченно дееспособным;
- лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- судимые;
- состоящие в однополом браке (для иностранцев);
- лица с доходом ниже прожиточного минимума на семью, включая усыновляемого (исключение — усыновление пасынков, падчериц);
- лица, не имеющие постоянного места жительства,кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, при условии усыновления ребенка из числа лиц, относящихся к тем же коренным малочисленным народам;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка;
- лица, не прошедшие подготовку органов опеки и попечительства (есть исключения).
Как уже говорилось выше, действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила предоставления материнского капитала. К числу основных законодательных актов, регулирующих данную сферу правоотношений, является ФЗ “ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”. Но данный нормативно-правовой акт предусматривает лишь некоторые вопросы, связанные с получением средств.
Следующий законодательный акт, регулирующий данную сферу правоотношений, это ФЗ “О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал”. Данный законодательный акт предусматривает основные требования, которые предъявляются к сертификату, а также содержит форму данного документа.
В основном в регионах финансовая помощь из местного бюджета предоставляется тем семьям, в которых имеются 3 и более детей.
Кто имеет право получить
На получение средств материнского капитала могут претендовать родители:
- которые имеют 2 и более детей, в том числе и усыновленных;
- дата последнего родившегося или усыновленного ребенка попадает после 2007 года.
Мать лишается возможности получения средств материнского капитала, если:
- она умерла или была признана умершей в судебном порядке;
- была лишена своих родительских прав на основании соответствующего решения.
Законодательство также предусматривает некоторые исключения.
К числу таковых можно отнести:
- несовершеннолетний ребенок был признан социальной сиротой, и его опекой занимается государство;
- муж матери не является отцом ребенка, а приходит ему в качестве отчима.
Удочеряю дочь мужа законного мужа ребёнок первый положен ли мат капитал.
Если вы рассчитывали получить помощь с целью потратить ее на ежедневные нужды, тогда вы должны знать, что такое назначение выплаты пособия законом не предусмотрено: все свои текущие траты вам придется покрывать самостоятельно.
Такая позиция государства обусловлена желанием дать семье возможность оплатить какое-нибудь серьезное мероприятие, которое обеспечить финансами самостоятельно ей просто не по силам. Так сказать, сделать капитальное вложение в свое благополучие. По этой причине изначально придется позаботиться о выборе одного из трех предыдущих вариантов.
Действующее законодательство РФ не дает возможности получить средства, если речь идет об усыновлении отцами своих пасынков. По своей сути это является нарушением прав усыновителя и его интересов.
Во-первых, сама по себе процедура усыновления таких детей осложняется тем, что предыдущий супруг (биологический отец ребенка) может не дать согласие. Суд непременно примет это во внимание, особенно если прежний партнер матери добросовестно платил алименты. В этом случае отчим так и будет продолжать оставаться отчимом, а значит, никаких оснований для предоставления материнского капитала не появится.
Гораздо проще будет оформить отцовство, если экс-супруг не выполнял свои обязанности. В этом случае суд может вообще не обратить внимание на его существование. Тем не менее право на получение государственной выплаты такая семья не приобретает, поскольку считается, что ребенок и так растет в семье. Кроме того, закон по этому поводу гласит, что когда возникает право на получение материальной помощи, в расчет не принимаются дети, рожденные от предыдущего брака и усыновленные в новой семье отца.
Обойти данное предписание можно при условии, что родители не оформили свой брак официально. В этом случае отец, у которого уже есть ребенок от предыдущего брака, и который усыновит еще и ребенка своей гражданской супруги, будет пребывать только в роли отца-усыновителя, но никак не отчима. Иными словами, данный ребенок не будет являться ему пасынком.
Такие же ограничения распространяются и на родителей, которые являются опекунами. В этом случае оформление материнского капитала также не представляется возможным. Словом, прежде чем отправиться реализовывать свое право владения сертификатом, следует внимательно изучить все тонкости законодательства по данному вопросу.
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки. За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г. – до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7% и установлен в следующих размерах:
- 483 881 руб. 83 коп. – за первого ребенка;
- 639 431 руб. 83 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 639 431 руб. 83 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало;
- 483 881 руб. 83 коп. – если право на маткапитал в случае рождения второго, третьего и последующих детей возникло до 31 декабря 2019 г. включительно;
- доплата 155 550 руб. за второго ребенка дополнительно к 483 881 руб. 83 коп., а за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
Материнский капитал – это материальная помощь семьям, в которых рождаются дети, с государственного бюджета. С целью стимулирования рождаемости в России правительство предлагает семьям с детьми материальное вознаграждение достаточно большого размера, которое может существенно улучшить уровень жизни молодой семьи.
Размер пособия, которое государство выплачивает семьям после рождения детей в России, один из самых больших среди всех стран в мире.
Этой суммы вполне достаточно для существенного улучшения жилищных условий. Довольно часто средства откладываются на образование ребенка и другие полезные цели.
Однако, в случае усыновления, материнский капитал положен далеко не во всех случаях. Дальше рассмотри подробнее ситуации, когда семья может претендовать на материнский капитал при усыновлении ребенка.
Стоит отметить, что выплата материнского капитала возможна усыновителям только при определенных обстоятельствах.
Другие формы опеки над ребенком не дают права на получение данного государственного пособия, но имеют свои преимущества с точки зрения материальной поддержки государства.
Материнский капитал при усыновлении ребенка
Рассмотрим процедуру получения материнского капитала. Для этого усыновителю необходимо обратиться по месту проживания в пенсионный фонд РФ.
Для рассмотрения государственными чиновниками возможности выплаты материнского капитала необходимо подать в пенсионный фонд такие документы:
- паспорт усыновителя (оригинал и нотариально заверенная копия);
- решение суда об удовлетворении судебного иска насчет усыновления, а также свидетельство об усыновлении;
- свидетельства о рождении всех детей в семье (копия и оригинал);
- копия свидетельства о наличии у усыновителя обязательного пенсионного страхования.
Проверка предоставленных документов проверяется сотрудниками местного отделения пенсионного фонда в течении 1 месяца.
Если выплата материнского капитала одобряется, то усыновителю предлагают явиться в пенсионный фонд для получения сертификата на получение МК.
Усыновление новорожденного из роддома оформляется в порядке, установленном законом. Каковы требования для усыновления? Смотрите тут.
На что можно потратить средства с маткапитала
Тратить средства с маткапитала допускается только на строго определенные цели. Так, родители имеют право улучшить с его помощью условия проживания – оформить или погасить ипотеку, приобрести квартиру или комнату (в случае решения жилищных вопросов воспользоваться средствами маткапитала можно не дожидаясь, пока пройдет 36 месяцев с даты усыновления ребенка).
Также допускается потратить средства с маткапитала на образование несовершеннолетнего – как родного, так и усыновленного. Наконец, можно потратить выданную сумму на формирование накопительной пенсии женщины, которая усыновила несовершеннолетнего.
Что касается повседневных нужд, то законодательство предоставляет возможность потратить не более 15 тысяч рублей с сертификата до истечения 36-месячного срока с даты усыновления ребенка. Однако процедура обналичивания средств достаточно затрудненная и требует много времени, поэтому данной возможностью почти никто не пользуется.
Можно тратить средства с маткапитала на уход за ребенком-инвалидом, организацию его лечения и приобретение лекарственных препаратов.
Права родителей с маткапиталом
Не могут быть усыновителями:
- несовершеннолетние;
- супруги, если один из которых признан недееспособным, ограниченно дееспособным;
- лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- судимые;
- состоящие в однополом браке (для иностранцев);
- лица с доходом ниже прожиточного минимума на семью, включая усыновляемого (исключение — усыновление пасынков, падчериц);
- лица, не имеющие постоянного места жительства,кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, при условии усыновления ребенка из числа лиц, относящихся к тем же коренным малочисленным народам;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка;
- лица, не прошедшие подготовку органов опеки и попечительства (есть исключения).
Понятие и процедура усыновления подробно описана в Семейном кодексе, хотя уже по наименованию становится ясно, что при реализации процедуры человек (или семейная пара) становятся родителями не рожденного ими несовершеннолетнего лица.
Данный факт позволяет нам сделать вывод, что такие родители не могут быть ни в малейшей степени ограничены в правах по сравнению с родными матерью и отцом. Это же мнение подтверждают многочисленные нормы СК РФ, в частности, ст. 136, которая позволяет даже в книге записей рождении усыновителей записывать в качестве родных родителей.
Но полагается ли МК таким гражданам? Ответ на этот вопрос может дать только специальный закон, который данный вопрос регулирует.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 за № 256-ФЗ. Данным нормативным документом устанавливается понятие семейного капитала, категории лиц, которые могут претендовать на его предоставление, порядок реализации данного права, возможные варианты его направления и др.
Итак, обратимся к ст. 3 указанного закона, которая определяет перечень лиц, которые имеют право на такие меры поддержки со стороны государства. Норма наглядно демонстрирует подтверждение приведенного выше утверждения о возможности получения сертификата на МК усыновителями.
В частности, на это имеют право следующие лица:
- женщины, которые родили или усыновили второго ребенка;
- лица женского пола, ставшие матерью для третьего или последующего ребенка, если ранее ими не использовалось право на подобную выплату;
- мужчины, которые стали единственными усыновителями второго или последующих детей, при условии, что ранее право на семейный капитал ими не было реализовано.
Сертификат выдается только на тех детей, которые были рождены или усыновлены не ранее 1 января 2007 года. Дети, в отношении которых указанные лица были лишены родительских прав, не учитываются, как не учитываются и усыновленные пасынки и падчерицы. При некоторых условиях право на использование МК переходит к отцу либо детям, на которых он предоставлялся.
При возникновении права на получение сертификата МК, который выдается сейчас не только на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, усыновители должны обратиться в уполномоченный орган. Таковым по закону является Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов (по месту постоянной регистрации лица, имеющего право на капиталю, либо фактическому месту его проживания).
Установлены следующие способы обращения:
- непосредственно в ПФР (его клиентские службы);
- через многофункциональные центры;
- почтовым направление (рекомендуется делать это заказным письмом с уведомлением и описью вложения);
- в электронном виде через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Процедура оформления складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявки с приложениями в орган ПФ РФ любым из указанных выше способов.
- Рассмотрение Пенсионным фондом представленных бумаг, в ходе которого может быть проведена проверка достоверности представленных документов.
- Принятие решение по поданному заявлению в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации входящей заявки фондом.
- Направление уведомления об одобрении заявления или об отказе в таковом заявителю в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
- Выдача сертификата (форма выдачи зависит от способа обращения).
Внимание! Форма заявления утверждена Приложением № 1 к Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.2019 № 312п. Перечень необходимых документов указан в п. 5 Правил подачи заявления, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития от 18.10.2011 № 1180н.
Усыновление ребенка является продуманным и серьезным шагом для любого человека. Расширение семьи связано с большой ответственностью новоиспеченных родителей. В первую очередь обеспокоенность вызывают вопросы, связанные с материальным обеспечением малыша, с возможностью благополучного проживания в новом микроколлективе. Те, кому предстоит такая процедура, интересуются вопросом о возможности получения материнского капитала при усыновлении ребенка.
Маткапитал при усыновлении несовершеннолетнего могут получить следующие люди:
- женщина, у которой уже есть один родной или усыновленный ребенок на дату принятия в семью нового несовершеннолетнего;
- мужчина, усыновляющий ребенка, который уже воспитывает и обеспечивает родного либо усыновленного несовершеннолетнего;
- усыновитель ребенка, чьи родители имели право оформить маткапитал, однако не тратили его по причине того, что скончались или были лишены родительских прав.
Для оформления сертификата следует прибыть в ПФР, составив заявление и приложив к нему требуемый пакет документации.