Новые документы с 2021 года для приёма на работу иностранцев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые документы с 2021 года для приёма на работу иностранцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.

Выдача документов и справок

Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.

Каков порядок определения времени пребывания в РФ?

Чтобы определить статус работника (резидент или нерезидент), необходимо:

1) отсчитать от даты получения дохода 12 месяцев, так как налоговый статус физического лица – получателя дохода определяется налоговым агентом, от которого физическое лицо получает соответствующий доход, на каждую дату его выплаты;

Обратите внимание :

Отсчитанные 12 месяцев являются расчетным периодом. Он может совпадать с календарным годом или приходиться на разные годы, то есть начинаться в одном и заканчиваться в другом календарном году. Главное, чтобы 12 месяцев шли последовательно друг за другом. Например, расчетным периодом может быть период с 05.06.2017 по 04.06.2018.

2) посчитать количество дней, когда физическое лицо находилось на территории РФ в течение предыдущих 12 месяцев. Время нахождения на территории РФ рассчитывается в календарных днях. Необязательно, чтобы эти дни непрерывно следовали друг за другом (п. 2 ст. 207 НК РФ).

При определении налогового статуса имеют значение фактические дни нахождения физического лица в РФ, то есть учитываются все дни, когда оно находилось на территории РФ. Таким образом, в расчет времени нахождения лица на территории РФ включаются:

• дни приезда лица в РФ и дни его отъезда из РФ (письма Минфина РФ от 15.02.2017 № 03-04-05/8334, ФНС РФ от 24.04.2015 № ОА-3-17/1702@);

• время, когда человек находился за границей для краткосрочного лечения или обучения. Под краткосрочным понимается лечение (обучение) за границей менее шести месяцев. Ограничения по возрасту, видам учебных заведений, лечебных учреждений, заболеваний, перечню зарубежных стран отсутствуют.

Как рассчитывается НДФЛ с выплат сотрудникам-нерезидентам?

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ. Для доходов, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки (кроме установленной п. 1 ст. 224 НК РФ), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению (п. 4 ст. 210 НК РФ). При этом сумма налога применительно к доходам, в отношении которых применяются иные налоговые ставки, исчисляется налоговым агентом отдельно по каждой сумме указанного дохода, начисленного налогоплательщику (п. 3 ст. 226 НК РФ).

Это значит, что НДФЛ нужно рассчитать отдельно по каждой выплате, а не нарастающим итогом. Сумма налога рассчитывается путем умножения налоговой базы на налоговую ставку (п. 4 ст. 210 НК РФ).

Налог рассчитывается на дату фактического получения дохода, определяемую исходя из ст. 223 НК РФ (п. 3 ст. 226 НК РФ). Например, датой фактического получения дохода в виде зарплаты является последний день месяца, за который она начислена (п. 2 ст. 223 НК РФ).

Не забудьте внести корректировки в локальные документы

Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.

Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.

Как уволить иностранца по желанию работодателя

По аналогичному алгоритму происходит и прекращение трудового договора с иностранным гражданином по инициативе работодателя. Никаких заявлений в этом случае сотрудники не пишут, но необходимо грамотно оформить документы, являющиеся основанием для увольнения, иначе у работника появится шанс оспорить его. Пакет документов зависит от причины увольнения. Вот самые распространенные ситуации:

Причина увольнения	Необходимые документы
Сокращение штата или численности	уведомление (вручается работнику под подпись не позднее чем за 2 месяца до увольнения); предложение вакансий при их наличии; приказ на увольнение
Неоднократное неисполнение должностных обязанностей	документы, подтверждающие нарушения со стороны работника (служебные записки, докладные, акты); объяснения работника; приказы о вынесении дисциплинарных взысканий; приказ на увольнение
Прогул	акты об отсутствии на рабочем месте; объяснения работника; приказ на увольнение
Несоответствие занимаемой должности	документы, фиксирующие результаты аттестации; приказ

Основания для расторжения трудового договора с работником

Трудовая деятельность иностранных работников регламентируется ТК РФ и ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ. Оба документа регулируют особенности трудоустройства таких граждан, а также процедуру расторжения договоров с ними.

По собственному желанию	По соглашению сторон	По инициативе работодателя
Достаточно письменного заявления от работника. При необходимости работодатель вправе назначить двухнедельную отработку	Стороны договариваются самостоятельно о расторжении договора вне зависимости от причин, главное – наличие обоюдного желания	Причиной могут послужить любые факторы и нарушения, перечисленные в ст. 81 ТК РФ

Увольнение в порядке перевода к другому работодателю

Ограничений на увольнение иностранных граждан в порядке перевода (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) трудовое законодательство не содержит. Однако такие ограничения фактически следуют из норм законодательства о правовом положении иностранных граждан.

Работодатель вправе уволить иностранцев в порядке перевода, если:

• для их трудоустройства новому работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников или у него есть такое разрешение;
• работникам не требуется получать разрешение на работу либо они с имеющимся разрешением вправе трудоустроиться к другому работодателю.

Примечание. Разрешение на работу на два года

Разрешения на работу, которые действительны в двух и более субъектах РФ, выдаются в настоящее время следующим категориям иностранцев:

• высококвалифицированным специалистам (п. 12 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ);
• иностранным гражданам, направляемым для работы в расположенные на территории РФ филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств — членов Всемирной торговой организации (п. 7 ст. 13.5 Закона N 115-ФЗ).

Для приема на работу большинства временно пребывающих иностранных граждан, прибывающих в РФ в визовом порядке, необходимо разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). При этом прежний работодатель, у которого есть указанное разрешение, не вправе передать его новому работодателю.

Раньше правило о невозможности передачи разрешения другому работодателю, а также перевода на его основании иностранных работников содержалось в п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 N 681, и п. 9 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 16.12.1993 N 2146, которые сейчас являются недействующими. Однако из формы заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы разрешения на привлечение и использование иностранных работников следует, что разрешение выдается работодателю индивидуально.

Особые основания отстранения от работы иностранного работника

Общие основания отстранения сотрудника от работы определены ст. 76 Трудового кодекса. Это, в частности:

• появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• непрохождение обучения и проверки знаний и навыков по охране труда, обязательного медицинского осмотра, психиатрического освидетельствования, если таковые являются обязательными;
• выявление противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;
• приостановление действия на срок до двух месяцев специального права работника (например, утрата или изъятие водительских прав).

Новые нормы трудового законодательства, действующие в отношении иностранных работников, касаются как раз применения последнего основания для отстранения их от работы.

Примечание. Подробнее читайте в журнале «Зарплата» 2015, N 1, с. 106.

Привлечение иностранного гражданина к работе осуществляется при наличии нескольких специфических разрешительных документов, подтверждающих ряд специальных прав участников трудовых отношений:

• разрешение компании на привлечение и использование временно пребывающих иностранных работников;
• разрешение на работу или патент;
• разрешение на временное проживание иностранца на территории РФ;
• вид на жительство постоянно проживающего иностранца;
• договор или полис добровольного медицинского страхования временно пребывающего иностранца.

Приостановление действия или окончание срока действия одного из этих специфических разрешительных документов является достаточным основанием для отстранения иностранного работника от работы (ст. 327.5 ТК РФ).

Заключение трудового договора

Федеральное законодательство не регламентирует, что трудовой контракт с иностранцем заключается по каким-либо иным правилам, отличным от правил, предусмотренных для россиян.

Есть только различие в перечне предоставляемых документов – иностранец, помимо бумаг, указанных в ст. 65, обязан предоставить и документацию, представленную в ст. 327.3. ТК РФ.

В остальном, процедура заключения договора стандартная:

1. Выбор работодателя (с учетом ограничений, установленных ФЗ № 115).
2. Подача документов, в том числе сведений, свидетельствующих о постановке на налоговый учет в ИФНС.
3. Прохождение испытательного срока (ст. 70 ТК РФ).
4. Прохождение медосмотра.

На последнем этапе ожидается издание приказа работодателем о приеме на работу сотрудника.

Порядок подачи уведомления об увольнении иностранца в ФМС

Заполненный уведомительный бланк об увольнении работника-мигранта передается в миграционную службу в 3-х-дневный срок, со дня расторжения трудовых отношений. Работодателю следует соблюдать сроки, поскольку за их нарушение на него могут быть наложены серьезные суммы штрафных санкций. Период подачи уведомления начинает исчисляться со дня, следующего за днем увольнения.

Уведомительный бланк состоит из 4-х частей:

1. Данные работника-мигранта.
2. Сведения о работодателе.
3. Информация о документах, на основании которых работник трудился в организации.
4. Отрывная часть талона, заполняющаяся сотрудниками ФМС.

Уведомление направляется в миграционный отдел в случаях, если:

• трудовые отношения были расторгнуты досрочно по причине несоответствия квалификации работника или его длительного отсутствия на работе;
• срок действия договора или документов иностранца истек;
• расторжение трудовых отношений произошло по желанию работника-мигранта.

При обстоятельствах, когда иностранный работник длительное время не появляется на рабочем месте без предупреждения работодателя, трудовой договор с ним может быть расторгнут заочно на основании ст. 81 п. 5 ТКРФ.

Если иностранец покинул Россию

Однако не всегда иностранный работник заблаговременно сообщает своему работодателю о желании прекратить действие трудового договора. В силу различных обстоятельств иностранец может покинуть территорию страны внезапно, без предварительного информирования руководства компании об отъезде.

Как уволить иностранного работника, если он уехал? В этом случае у кадровой службы возникает необходимость уволить такого работника в соответствие с нормами законодательства. При этом в распоряжении кадровиков есть два возможных варианта увольнения:

• В связи с невыходом сотрудника уволить его за прогулы (ст. 81 ТК РФ). Чтобы компания могла воспользоваться этим способом, ей необходимо собрать достаточное количество подтверждений неявки работника, а именно требование, направленное работнику для получения письменных разъяснений причины отсутствия. Если в течение определенного срока ответ не будет получен, компания может начинать процесс увольнения;
• Уволить иностранца также можно по истечении срока действия трудового договора (ст. 79 ТК РФ).

Итак, куда подавать уведомление о расторжении трудового договора с иностранцем?

Уведомление МВД (ФМС) о трудоустройстве и увольнении иностранных граждан в 2019 году

Уведомление ГУВМ МВД (ранее федеральной миграционной службы) России происходит в обязательном порядке в соответствии с Федеральным законом №115.

Согласно закону подача уведомления в МВД (ФМС) осуществляется как со стороны работодателя, так и со стороны иностранного гражданина.

Со стороны работодателя – юридическое или физическое лицо, которое привлекает к работе иностранных граждан, обязано уведомить ГУВМ МВД (ФМС):

• о заключении трудового договора (гражданско-правового) при найме иностранного гражданина
• о расторжении трудового договора (гражданско-правового) при увольнении иностранного гражданина с работы.

При этом уведомление УФМС о расторжении трудового договора может быть отправлено работодателем в следующих случаях:

• Если не устраивает квалификация иностранного работника /он сбежал / пропал, тогда в МВД (ФМС) отправляется уведомление о досрочном расторжении трудового договора с иностранным работником.
• Если закончился срок действия трудового договора или у иностранца закончился срок действия разрешительных документов.
• Если иностранный работник увольняется по собственному желанию.

В любом из этих случаев работодатель обязан уведомить МВД (ФМС) о расторжении трудового договора. Уведомление в МВД (ФМС) о принятии на работу и об увольнении необходимо подавать по каждому иностранному сотруднику отдельно. Со стороны иностранного гражданина – иностранец в обязательном порядке должен уведомить ФМС о своем трудоустройстве к физическому или юридическому лицу в течение 2 месяцев со дня получения патента на работу, отправив копию договора.

Внимание! Работодатель обязан уведомить МВД (ФМС) о принятии на работу или увольнении всех иностранных граждан, в том числе:

• Безвизовых иностранцев с патентом на работу
• Безвизовых иностранцев с патентом на работу из ЕАЭС
• Визовых иностранцев с разрешением на работу
• Иностранцев с разрешением на временное проживание в РФ
• Иностранцев с видом на жительство в РФ
• Беженцев

Способы подачи уведомления о приеме иностранца

На сегодняшний момент существует достаточно широкий выбор способов передачи уведомления в управление по миграционным вопросам.

• Можно отнести документ лично. При этом потребуется распечатка на бумаге, а также файл в электронном виде на флешке. При подаче уведомления непосредственно в управление нужно иметь при себе паспорт. Огромный плюс такого способа подачи в том, что можно на месте исправить допущенные ошибки
• Уведомление может подать представитель. Ему необходимо иметь доверенность и паспорт
• Есть возможность отправки документа по почте. При этом в обязательном порядке письмо отправляется с описью вложения. Она подтвердит, что документ подан в установленные законом сроки. Однако при наличии ошибок уведомление принято не будет и работодатель, скорее всего, получит штраф
• Электронно. Все большую популярность набирает отправка документов в электронном виде. Самым распространенным способом передачи заявлений в электронном виде является отправка через портал Госуслуг. Иногда региональные управления предусматривают прием документов через электронную почту

Ошибки и вопросы по теме

Вопрос

Что делать, если в основном бланке уведомления не хватает места для заполнения?

В соответствии с последними изменениями законодательства, вступившими в силу с 9 сентября 2023 года, предусмотрены дополнительные листы к основному бланку уведомления. Они заполняются в том случае, если места для заполнения не хватает. Такой дополнительный лист должен содержать номер по – порядку, ФИО иностранного работника и название поля, в которое нужно внести дополнительную информацию. При наличии нескольких дополнительных листов, уведомление и листы нумеруются и сшиваются вместе.

Ошибка

Организация приняла в свой штат иностранца. После заключения договора, информация в управление о вопросам миграции была передана через 3 дня. Согласно действующему законодательству, работодатель должен передать уведомление о найме иностранца в течение трех рабочих дней. Таким образом, подача документа на четвертый день является нарушением законодательных норм.

Обязанность каждого работодателя, принимающего на работу иностранца, подать уведомление в миграционное управление. В настоящее время форма бланка документа утверждена приказом №363. Документ составляется на каждого принятого иностранного работника.

Некоторые особенности увольнения отдельных категорий наёмных работников

Работодатель, являющий физическим лицом, может нанять работника и заключить с ним срочный трудовой договор. Но для его расторжения нужны особые причины:

• кончина работодателя;
• отсутствие работодателя более, чем 2 месяца без уведомления работников о его месте пребывания;
• основания для прекращения, предусмотрены самим договором;

В таких ситуациях, работник сам идет в городской орган управления, где был зарегистрирован срочный трудовой договор и расторгать его. Для работников-иностранцев причиной для расторжения договора также является окончание срока патента, рабочей визы, разрешения на работу.

Для педагогов тоже существуют особенности увольнения:

• неоднократные грубые нарушения устава обучающего учреждения за 1 год;
• физическое или психическое насилие над воспитанниками или учениками педагогом;
• возраст 65 лет, для ректора, проректора и директора учреждения – 70 лет и по согласию совета.

Для спортсменов увольнение грозит в случае доказанного факта принятия допинга, а также дисквалификация более, чем полгода.

Общие правила составления уведомлений и примеры

Порядок оформления бланков:

• Сведения вписывают на русском языке.
• Можно заполнять бумаги на компьютере. Если информацию вносят от руки, пишут разборчиво, печатными буквами. Не принимаются бланки, в которых допущены ошибки, зачеркивания, исправления, помарки.
• Для каждого работника, если их несколько, оформляют отдельный документ. Не допускается внесение данных на 2 и более сотрудников в один бланк.
• В бланке заполняют все поля. Нельзя оставлять пустые графы за исключением случаев, если данные вносит физическое лицо. Это позволяет пропускать некоторые строки.
• Нельзя сокращать слова. Допускается использовать только общепринятые «официальные» аббревиатуры, сокращения. Когда не хватает срок, чтобы вписать полностью всю информацию, берут дополнительную бумагу. Указывают порядковый номер бланка, название графы, куда не уместились сведения.
• На каждом бланке ставят номер. Бумаги сшивают. Последний лист заверяют.
• На документах ставят печать организации.

В начале бланка указывают полное наименование территориального органа МВД, куда предоставляют информацию.

В первый раздел вписывают данные работодателя, заказчика услуг:

• статус – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и т.д.;
• вид деятельность по ОКВЭД – данную графу не заполняют, если сведения вносит физическое лицо;
• номер документа, подтверждающего регистрацию в РФ, свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции и т.д.;
• адрес предприятия, офиса;
• действующий телефон для связи.

Во втором параграфе указывают сведения о гражданине:

• Ф.И.О. – отчество вписывают при наличии;
• подданство;
• место, дату рождения;
• данные об удостоверении личности, которое в России принимается как таковое;
• номер миграционной карты, число выдачи, если документ имеется;
• адрес регистрации.

В третий раздел вносят информацию о бумаге, на основании которой иностранец может осуществлять трудовую деятельность в РФ.

В бланке указывают и другие сведения:

• должность, на которую принимают гражданина;
• тип заключенного соглашения, дату его подписания;
• адрес предприятия, по которому будет работать человек.

Увольнение работника-иностранца по инициативе работника

Работник-иностранец может быть уволен по собственному желанию. В этом случае необходимо последовательно выполнить ряд действий согласно Трудовому кодексу РФ:

Этап	Комментарий
Заявление	Работник-иностранец пишет заявление для расторжения трудового договора по собственному желанию. В соответствии со ст.80 ТК РФ работник обязан предупредить работодателя о своём намерении расторгнуть трудовой договор не менее, чем за 2 недели до предполагаемой даты увольнения.
Приказ	Работодатель издаёт приказ о расторжении трудового договора по инициативе работника. Работник обязан под подпись ознакомиться с данным документом.
Запись в трудовую книжку	Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку.
Завершающие действия	В последний рабочий день работодатель обязан: выдать на руки работнику трудовую книжку и все необходимые документы; получить подпись работника в Личной карточке Т-2, подтверждающую получение трудовой книжки работником; произвести окончательный расчёт.

Похожие записи:

• Норматив потребления холодной и горячей воды на человека в месяц без счетчика
• Индексация выплат по возмещению вреда здоровью в 2023 году
• Продление разрешения на хранение и ношения оружия