Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как государство будет выплачивать пособие по беременности и родам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается методики расчета, она едина для начисления как пособия по временной нетрудоспособности, так и для начисления пособия по беременности и родам. При этом для расчета используется среднедневной заработок сотрудника за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.
1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения работающих граждан пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и предусматривает порядок их назначения, выплаты и размеры.
Настоящее Положение не распространяется на военнослужащих системы обороны, национальной безопасности, пограничной службы, исполнения наказаний, чрезвычайных ситуаций, сотрудников органов внутренних дел, органов по контролю наркотиков, финансовой полиции, таможенных органов, кроме вольнонаемных лиц вышеперечисленных силовых ведомств.
Действие настоящего Положения распространяется на граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, и иностранных граждан стран — участниц Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, работающих и проживающих на территории Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 3 апреля 2015 года № 192)
2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
пособие — выплата, производимая при наступлении случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов в размере и на условиях, установленных законодательством;
листок нетрудоспособности — документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность граждан при заболеваниях, травмах и беременности и родах;
коэффициент доплат к заработной плате (или районный коэффициент к заработной плате) — государственная гарантия и компенсация для лиц, проживающих и работающих в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, установленная законодательством;
общий трудовой стаж — суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности независимо от имевшихся перерывов;
острое профессиональное заболевание — заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных производственных факторов.
3. Пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам выплачивается:
— лицам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем;
— индивидуальным предпринимателям;
— членам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее — КФХ).
4. Право на получение пособий наступает для:
— работников со дня возникновения трудовых отношений и прекращается в день окончания трудового договора;
— индивидуальных предпринимателей — с месяца уплаты налога, приобретения патента или заключения налогового контракта и прекращается по окончании срока их действия;
— членов КФХ — со времени установления права частной собственности на земельный участок.
5. Гражданам, имеющим официальный статус безработного, состоящим на учете в уполномоченном государственном органе занятости (далее — служба занятости) выплачивается пособие по беременности и родам.
6. Неработающим лицам, которые не состоят на учете в службе занятости, пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам не выплачиваются.
7. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам.
Исковая давность выплаты этих пособий устанавливается в соответствии со сроками, предусмотренными Гражданским кодексом Кыргызской Республики.
8. Собственные средства (доход или фонд оплаты труда) работодателя, индивидуального предпринимателя, КФХ (далее — работодатель) являются источником выплаты пособия:
— по временной нетрудоспособности за все рабочие дни;
— по беременности и родам за первые десять рабочих дней (с одиннадцатого рабочего дня пособие выплачивается из средств республиканского бюджета).
При этом пособие по беременности и родам за все рабочие дни полностью выплачивается работнику работодателем, а сумма пособия, выплаченного с одиннадцатого рабочего дня, возмещается работодателю из средств республиканского бюджета после представления отчета в районные и городские управления социального развития населения уполномоченного государственного органа в сфере социального развития (далее — управление социального развития).
Работодатель вправе выплатить пособие по беременности и родам в полном размере за счет собственных средств, не представляя отчета в управление социального развития для возмещения из республиканского бюджета суммы пособия с одиннадцатого рабочего дня.
(В редакции постановления Правительства КР от 9 октября 2012 года № 700, 4 февраля 2014 года № 73)
9. Для граждан, работающих и проживающих в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, где установлены коэффициенты доплаты к заработной плате, размер пособий определяется с применением этих коэффициентов.
Гражданам, работающим в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, у которых центральный (или головной) офис находится в регионе, не относящемся к высокогорным, пособие исчисляется из заработной платы с учетом доплат к заработной плате (далее — районные коэффициенты).
10. Размеры коэффициентов доплат к заработной плате и другим социальным выплатам населению, проживающему и работающему в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
47. Пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам за первые десять рабочих дней исчисляются из фактической заработной платы (дохода) работника по основному месту его работы.
В сумму фактической заработной платы, из которой исчисляется пособие, включаются все виды заработной платы, включая оплату за время простоя, начисленные без удержания налогов и страховых взносов.
Надбавки к окладу и районный коэффициент к заработной плате работников, установленных за работу в высокогорных и отдаленных зонах, в том числе золотодобывающих предприятий, на которые подоходный налог не начисляется, учитываются при расчете заработной платы для исчисления пособий.
48. Изменения в заработной плате, произошедшие в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, при исчислении пособия не учитываются, если иное не предусмотрено коллективным договором.
49. Вознаграждения (основная оплата труда, надбавки, доплаты, премии), предусмотренные системой оплаты труда, положениями о премировании, коллективными договорами, начисленные в расчетном периоде, учитываются при подсчете средней заработной платы для исчисления пособий.
1) Вознаграждения при начислении средней заработной платы включаются в заработную плату того месяца, на который они начислены, то есть приходятся согласно расчетной ведомости на заработную плату.
2) Из расчета исключаются периоды работы, связанные с временной нетрудоспособностью работника, отпуском по беременности и родам, нахождением в ежегодном и дополнительном оплачиваемом отпуске, а также причинами, указанными в пункте 25 настоящего Положения.
50. Перечень вознаграждений, относящихся к оплате труда, утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Перечня вознаграждений, относящихся к оплате труда» от 26 июля 1999 года № 408.
51. Вознаграждение по итогам работы за год (тринадцатая заработная плата) и единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), начисленные за год, учитываются при расчете средней заработной платы в размере 1/12, а квартальные премии — 1/3 за каждый месяц расчетного периода, независимо от времени начисления.
В том случае, если работник отработал неполный рабочий месяц в расчетном периоде, то при исчислении пособия тринадцатая заработная плата учитывается для расчета среднемесячной заработной платы пропорционально фактически отработанному времени.
52. В том случае, если у работника временная нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступили в период после начисленной и выданной премии по итогам квартала или тринадцатой заработной платы, эти вознаграждения включаются в расчет фактической заработной платы (дохода) для исчисления пособия за соответствующий период (месяц или квартал). В связи с этим пособия по временной нетрудоспособности за все рабочие дни и пособия по беременности и родам за первые десять рабочих дней, выплаченные без учета квартальной премии или тринадцатой заработной платы, подлежат перерасчету.
Пособия по беременности и родам с одиннадцатого рабочего дня, выплачиваемые из средств республиканского бюджета, перерасчету не подлежат. Работодатель вправе оплатить разницу выплат за счет собственных средств.
(В редакции постановления Правительства КР от 4 февраля 2014 года № 73)
53. В случае отсутствия у работника полной заработной платы в течение трех и более месяцев, пособие исчисляется из должностного оклада (ставки), установленного штатным расписанием или трудовым договором.
54. Если работник получал неполную заработную плату в течение трех месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам, то пособие исчисляется из фактически начисленной заработной платы за отработанные рабочие дни.
55. Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими возраста полутора или трех лет, при повторном их уходе (в том числе более двух раз, но не более шести лет в общей сложности) в отпуск по беременности и родам, пособие за первые десять рабочих дней исчисляется из должностного оклада (ставки), установленного штатным расписанием, с одиннадцатого рабочего дня — из расчета 10 расчетных показателей в месяц.
Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет (непрерывно более шести лет в общей сложности), при повторном их уходе в отпуск по беременности и родам, пособие по беременности и родам за все рабочие дни исчисляется из размера 10 расчетных показателей в месяц. Пособие за первые десять рабочих дней выплачивается за счет собственных средств работодателя, с одиннадцатого рабочего дня — из средств республиканского бюджета.
(В редакции постановлений Правительства КР от 9 октября 2012 года № 700, 4 февраля 2014 года № 73)
56. В случае если работник, приступив к исполнению трудовых обязанностей после выхода из отпуска по уходу за ребенком или отпуска без сохранения заработной платы отработал менее трех месяцев, пособие по беременности и родам за первые десять рабочих дней исчисляется из фактически начисленной заработной платы и отработанных рабочих дней, с одиннадцатого рабочего дня — из расчета 10 расчетных показателей в месяц.
57. Для расчета средней заработной платы при исчислении пособия не учитываются:
— выплаты единовременного характера, не относящиеся к системе оплаты труда (единовременные премии, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие, пособие для оздоровления, компенсация за время простоя);
— оплата за работу по совместительству, как в другой организации, так и по месту основной работы;
— доплаты за работу, не входящие в должностные (функциональные) обязанности работника;
— сумма выплаченной средней заработной платы за время нахождения в ежегодном основном и дополнительном оплачиваемом отпусках.
Сумма выплаченной средней заработной платы за время нахождения в ежегодном основном и дополнительном оплачиваемом отпусках не включается в расчет для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, поскольку за время ежегодного отпуска работнику не начисляется, а сохраняется заработная плата и место его работы. В связи с чем, для исчисления пособий учитывается среднемесячная заработная плата за три месяца перед отпуском, за исключением месяца, в котором работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.
58. Работникам с повременной (месячный оклад, дневная или часовая ставка) и сдельной (от выработки, или если рабочее время не поддается учету) оплатой труда для исчисления пособия учитывается заработная плата с учетом постоянных доплат и надбавок за трехмесячный период работы, полученных перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
59. Среднедневная заработная плата для исчисления пособия определяется путем деления заработной платы, указанной в пункте 58 настоящего Положения, на число фактически отработанных дней (рабочих дней) за учтенные (отработанные) три месяца.
Сумма пособия определяется помесячно умножением среднедневной заработной платы на число рабочих дней в период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам с применением норм пунктов 42, 43 и 44 настоящего Положения.
Расчет больничного в 2023 году
Для начала рассчитывается совокупный доход за эти месяцы. В него включаются все виды дохода, на которые были начислены страховые взносы. К таковым относятся: премии, заработная плата, надбавки и доплаты к ней и иные выплаты. При этом из расчета исключаются выплаты за дни, в которые работник был освобожден от работы, например, в связи с временной нетрудоспособностью.
Далее указанный доход делится на количество календарных дней в данном периоде. Таким образом, получаем среднедневной заработок.
Как рассчитывается пособие?
Работающим женщинам выплачивают 100% среднедневного заработка. Аналогичная ситуация у ИП и тех, кто выполняет работу по договору: пособие зависит от среднедневного дохода/вознаграждения.
Безработным заплатят 100% пособия по безработице, студентам — 100% стипендии, но не меньше минимального размера пособия.
Минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный месяц устанавливается в размере 50% наибольшей величины БПМ в среднем на душу населения за два последних квартала. С 1 февраля БПМ в среднем на душу населения установлен в размере 296 рублей 55 копеек.
Максимальный размер пособия по беременности и родам может отличаться в зависимости от ситуации:
- для работающих выплата за один календарный месяц не может превышать три средних зарплаты по республике в предыдущем месяце (до того, как возникло право на пособие);
- для самостоятельно осуществляющих деятельность пособие не может превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в ФСЗН за период, за который определяется среднедневной доход;
- для тех, кто выполняет работы по гражданско-правовым договорам, пособие не должно превышать суммы обязательных страховых взносов, уплаченных в ФСЗН с вознаграждения, из которого исчислялось пособие.
Больничный по беременности и родам
Ольга ждет рождения второго ребенка в октябре 2020 года, а ее старшему сыну сейчас 1 год и 2 месяца. Менеджером в фирме по установке окон она работает с 2013 года, но за последние полтора года у Ольги не было трудового дохода. В этом случае для расчета пособия по беременности и родам будет учитываться ее средний заработок за 2020 и 2016 год. Он соответственно составлял 224 и 267 тыс. рублей. Так как 2016 год был високосным, расчет ведется из 731 дня.
Чем быстрее после закрытия листка нетрудоспособности женщина принесет работодателю больничный лист, тем скорее пройдет по нему выплата. Максимальный срок для расчета пособия по беременности и родам составляет 6 месяцев. То есть сотрудница должна принести документы на место работы не позднее чем через полгода после окончания отпуска по БиР.
Основные поправки в расчете больничных листов
В законодательство, регулирующее порядок начисления больничных в Украине были внесены существенные изменения с 2016 года, которые остались и на 2019 год. Новые правила касаются 6 пунктов:
- Для выплаты пособий в Украине применяется единый расчет среднедневного заработка, независимо от того, выдан больничный лист по заболеванию либо по беременности и родам.
- Для определения среднего заработка применяется расчетный период, равный 12 месяцам, а не 6-ти, как ранее.
- Среднедневной заработок рассчитывается, исходя из начисленной за последние 12 месяцев заработной платы или доходов, облагаемых ЕСВ либо страховыми взносами, делением суммарных начислений на общее число календарных дней трудовой занятости в расчетном периоде.
- Применяются единые правила расчета оплаты для всего срока болезни, как с 1-го по 5-й, так и с 6-го дня заболевания.
- Обозначены 4 уважительные причины, время отсутствия по которым исключается из расчетного периода больничного листа – заболевание, отпуск по беременности и родам, больничные листы по уходу за детьми младше 3-х летнего возраста и отпуск без сохранения оплаты труда.
- Лицам, работающим по совместительству, расчет больничных листов в 2019 году в Украине осуществляется, ориентируясь на расчетный период трудоустройства по совместительству (на основном месте работы и на каждом из неосновных).
Документы для оформления декретных
При обращении в ЦОН:
— Сначала нужно оформить специальный счет в банке для получения выплат и пособий. Открыть счет можно и онлайн через приложения банков. В ЦОН вам нужно будет показать этот Номер банковского счета. Если все документы на месте, то сдача их в ЦОН занимает всего несколько минут.
— Заявление для назначения пособия (заполняется там же у менеджера ЦОНа).
— Документ, удостоверяющий личность заявителя, а также для оралманов – удостоверение оралмана.
— Свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка либо запись (записи) акта (актов) о рождении. В ЦОНах сейчас требуют представить свидетельства о рождении на всех детей. Поэтому не забудьте взять документы на всех детей, чтобы не пришлось возвращаться.
— в случае установления опеки (попечительства) над ребенком или усыновления (удочерения) – документ, подтверждающий установление опеки (попечительства) над ребенком или усыновления (удочерения);
— в случае расхождения данных услугополучателя с данными в свидетельстве о рождении ребенка – свидетельство о заключении (расторжении) брака;
— в случае подачи заявления и необходимых документов третьими лицами – доверенность.
Онлайн через портал www.egov.kz:
- Для назначения пособия – электронное заявление, удостоверенное ЭЦП заявителя;
- Для получения информации о назначении пособия – электронный запрос, удостоверенный ЭЦП заявителя
Не выходя из декрета в декрет, что получит женщина
Если находясь в декретном отпуске, женщина забеременела вторым ребенком, то она может обратиться к работодателю о продлении отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы, и выплата единовременной суммы по беременности и родам в таком случае не предусматривается. Женщине выплачиваются только соответствующие социальные пособия: единовременное и ежемесячное.
Если вы, находясь в декретном отпуске, забеременели вторым ребенком, то после рождения малыша вы получаете:
- фиксированное государственное единовременное пособие в связи с рождением ребенка;
- ежемесячное социальное пособие по уходу за ребенком по достижении им одного года.
Если еще до рождения второго ребенка, до окончания первого декретного отпуска вы вышли на работу и за вас производились социальные отчисления, то вы получите:
- фиксированное государственное единовременное пособие в связи с рождением ребенка;
- единовременную социальную выплату по беременности и родам в связи с потерей дохода;
- а также ежемесячную социальную выплату по уходу за ребенком по достижении им 1,5 лет вместо ежемесячного социального пособия по уходу за ребенком. Сумма, которой будет больше, чем пособие.
Т.е. все положенные выплаты для работающих женщин. Конечно, сумма единовременной социальной выплаты может быть намного меньше, чем в первый раз, вы же успели проработать всего несколько месяцев. Все зависит от суммы отчислений, в декретном отпуске — денежки особенно нужны.
Калькулятор больничного листа по беременности и родам
- В расчете больничного листа участвует среднедневной заработок женщины. При работе в режиме неполного рабочего дня он корректируется пропорционально отработанному времени.
- Если при подсчете зарплаты применяется районный коэффициент, то он же применяется к сумме пособия по временной нетрудоспособности беременной женщины.
- Большинство женщин выходит в декретный отпуск в 30 недель беременности, исключение составляют лишь те, кто наблюдался по поводу многоплодности. Их декрет начинается в 28 недель. Точную дату начала больничного листа определяет лечащий врач. Именно в соответствии с этим документом происходит расчет пособия по беременности и родам, и в заявлении на его выплату женщина должна указывать именно дату, стоящую в больничном листе. Особенно это важно для тех, кому он открывается в самом конце или начале года.
Изменения в законодательстве
С января прошлого года вступили в действие изменения в ФЗ№255, а также Постановление Правительства №1540, утвердившее положение об особенностях начисления пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам: в 2023 году продолжали учитывать коррекции и поправки, разработанные в период протекания мировой пандемии. Прежний регламент признан недействующим, новое Положение работает вплоть до 2027 года. Необходимость принятия была продиктована переходом на прямые выплаты от ФСС, ранее проходившие апробацию в пилотных регионах, а затем переведенные в обязательные по всей России.
В. Янковский, юрист высшей категории: «Оснований для паники в целом нет, поскольку расчет и размер пособия по временной нетрудоспособности в 2022 претерпели исключительно технические изменения, вызванные трансформацией привычных реалий и продолжают действовать в 2023 году. Новые правила и уточнения появились из-за перехода на прямые выплаты и протекания пандемии. Но они упростили некоторые процессы и избавили работодателя заниматься расчетами, возвратами и прочими трудоемкими процессами.
Можно перечислить все трансформации в коротком списке:
- акцентировано внимание на необходимости применения коэффициентов на Крайнем Севере и в регионах, к нему приравненных;
- появились правила расчета пособия по временной нетрудоспособности с сравнением по МРОТ, а в 2023 году расчет за месяц не может составлять сумму, меньше, чем его размер;
- оплаченный больничный предусмотрен для тех, кто добровольно участвует в программе социального страхования;
- некоторые пособия оплачиваются при совмещении работы по каждому страхователю, но уход за ребенком – только у одного, по выбору;
- появились альтернативные возможности выплат по беременности и родам и ВНиМ.
Расчет декретных по совместительству
Будущая мама, проработавшая по совместительству больше 2 лет, вправе получить компенсацию заработка по каждому месту работу. Статья 13 закона ФЗ № 255 от 29.12.2006 устанавливает несколько вариантов выплаты пособия декретницам-совместителям:
- Если при выходе в декрет женщина трудоустроена у тех же работодателей, что и в предшествующие 2 года, пособие ей начисляют и выплачивают отдельно по каждому месту работы. В таком случае оформляется 2 больничных листа.
- Если при выходе в декрет женщина трудоустроена у одних работодателей, а в предшествующие 2 года работала в других компаниях, пособие ей выплачивается по одному месту работу на выбор. От остальных работодателей она обязана предоставить справки о доходах за расчетный период и подтверждения о том, что они не начисляли ей декретных выплат.
- Если в расчетном периоде женщина работала как у текущих работодателей, так и у иных, то она может воспользоваться и первым, и вторым вариантом выплаты пособия.
Как самостоятельно получить больничное пособие через ФСС
По общеустановленным правилам сотрудники оформляют пособие через работодателя, передавая листки нетрудоспособности, заявления и иную информацию для назначения выплаты. Работодатель формирует документацию и передает ее в ФСС.
Но при некоторых обстоятельствах сотрудник имеет право сам обратиться в территориальное отделение ФСС, чтобы ему назначили и выплатили больничные. Согласно п. 7 Постановления Правительства от 30.12.2020 г. № 2375 это разрешается сделать в следующих случаях:
- работодатель прекратил деятельность на дату обращения физлица за пособием;
- нет возможности установить фактическое местонахождение работодателя на дату обращения физлица за пособием.
Когда выплачивается больничный
Чем быстрее после закрытия листка нетрудоспособности женщина принесет работодателю больничный лист, тем скорее пройдет по нему выплата. Максимальный срок для расчета пособия по беременности и родам составляет 6 месяцев. То есть сотрудница должна принести документы на место работы не позднее чем через полгода после окончания отпуска по БиР.
Работодатель должен произвести расчет. Затем в течение 10 рабочих дней после предоставления больничного листа назначают пособие. Выплата наличными в бухгалтерии или на зарплатную карту производится после подписания приказа об уходе сотрудницы в декретный отпуск в первый день заработной платы на предприятии.
Если женщина официально трудоустроена в двух местах и на каждом ей положено пособие, в лечебном учреждении нужно взять два листка нетрудоспособности.
Когда больничный оформляется через Фонд Социального Страхования, то выплата должна произойти не позднее 26 числа месяца, следующего за обращением.